各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)能源局,有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門,北京市城市管理委,各派出機(jī)構(gòu),大壩中心,全國電力安委會各企業(yè)成員單位,有關(guān)單位:
為深入貫徹落實全國電力安全生產(chǎn)電視電話會議工作部署和國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于切實做好汛前準(zhǔn)備工作的通知》(國汛辦電〔2023〕3號)有關(guān)要求,切實做好2023年電力行業(yè)防汛抗旱工作,有效應(yīng)對極端天氣事件,最大程度降低洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、高度重視,全力以赴抓好防汛抗旱工作。據(jù)預(yù)報,2023年我國氣象年景總體偏差,極端天氣氣候事件總體呈現(xiàn)多發(fā)強(qiáng)發(fā)態(tài)勢。各單位要切實提高政治站位,深刻認(rèn)識全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年做好電力行業(yè)防汛抗旱工作的重大意義,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱重要指示精神,增強(qiáng)風(fēng)險意識,樹牢底線思維,補(bǔ)齊短板弱項,全面落實國家和行業(yè)防汛抗旱工作要求,抓細(xì)抓實防汛抗旱各項工作,確保電力行業(yè)安全度汛。
二、縝密部署,壓緊壓實防汛抗旱責(zé)任。各電力企業(yè)要深入分析防汛抗旱工作薄弱環(huán)節(jié),健全防汛抗旱組織體系,完善組織機(jī)構(gòu),優(yōu)化工作制度流程。各電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),靠前指揮、精心謀劃,將防汛抗旱各項工作任務(wù)細(xì)化分解到崗到人,分層壓實防汛抗旱責(zé)任,及時檢查所屬單位工作開展情況。各派出機(jī)構(gòu)和地方各級政府電力管理等有關(guān)部門要將電力行業(yè)防汛抗旱列為重要工作內(nèi)容,強(qiáng)化責(zé)任落實監(jiān)督,加強(qiáng)對電力企業(yè)防汛抗旱工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
三、未雨綢繆,扎實做好汛前準(zhǔn)備。各電力企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,持續(xù)完善安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系,系統(tǒng)分析研判汛期主要風(fēng)險,深入開展汛前自查,建立隱患問題清單逐條逐項整改,全力做好汛前準(zhǔn)備,確保安全度汛;要按照應(yīng)修盡修、注重實用的原則修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充實人財物儲備,開展防災(zāi)知識技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練,全面提升災(zāi)害防御能力。各派出機(jī)構(gòu)和地方各級政府電力管理等有關(guān)部門要加強(qiáng)對電力行業(yè)防汛抗旱工作的監(jiān)督管理,針對重點電力企業(yè)、防汛關(guān)鍵點位、災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和管理薄弱環(huán)節(jié)等開展實地檢查和隨機(jī)抽查。
四、突出重點,保障重要電力設(shè)備設(shè)施安全度汛。各電力企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)特點和周邊環(huán)境,持續(xù)排查水電站各類擋(泄)水建筑物、閘門、啟閉機(jī)及其應(yīng)急電源、通訊系統(tǒng),燃煤電廠廠房、灰?guī)?、灰場、煤場、液氨油氣罐區(qū),重要樞紐變電站、重要輸電通道,電力建設(shè)工程基坑、渣場、工程邊坡、施工營地等重要部位的防汛隱患,以及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點和風(fēng)險區(qū),防范洪水、暴雨、臺風(fēng)等汛期自然災(zāi)害和山洪、滑坡、泥石流、積澇等次生災(zāi)害。水電企業(yè)要規(guī)范開展大壩安全檢查,及時排除防汛隱患,嚴(yán)防潰壩、漫壩和水淹廠房等事故;要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令,嚴(yán)禁擅自超汛限水位運(yùn)行。
五、迅速響應(yīng),妥善應(yīng)對處置各類災(zāi)害險情。各單位要密切關(guān)注天氣預(yù)報和各類災(zāi)害預(yù)警信息,積極聯(lián)系當(dāng)?shù)貧庀?、水利、國土、?yīng)急管理等有關(guān)部門,做好汛情會商分析研判,及時溝通協(xié)調(diào)災(zāi)情險情信息和應(yīng)急救援對策;要落實汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時在崗值班制度,配備具有相應(yīng)的工作經(jīng)驗和技能的現(xiàn)場值班人員;遇有災(zāi)害險情和突發(fā)事件時,按應(yīng)急預(yù)案迅速啟動響應(yīng)妥善處置,科學(xué)搶險救援,確保人身安全;要及時統(tǒng)計損毀設(shè)備設(shè)施情況,抓緊開展重要電力設(shè)施搶險修復(fù),按規(guī)定報送相關(guān)信息。汛后各單位要系統(tǒng)梳理今年防汛抗旱工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),做好總結(jié)評估。
請各派出機(jī)構(gòu)、全國電力安委會各企業(yè)成員單位于4月25日前報送工作落實、汛前檢查、隱患整改以及下一步工作措施情況;于10月20日前報送2023年防汛抗旱工作總結(jié)。上述材料均報送至我局電力安全監(jiān)管司。
國家能源局綜合司
2023年3月15日